Зав. отделением социально-гигиенического мониторинга А. Л.Менакер

Транспортный комплекс края обеспечивает реализацию внешнеполитических и экономических интересов России в зоне черноморского и средиземноморского экономического сотрудничества, внося существенный вклад в повышение "связности" территории страны.

На территории Краснодарского края находятся восемь международных морских портов (Новороссийск, Туапсе, Темрюк, Кавказ, Ейск, Сочи, Анапа, Геленджик), активно развивается портовая деятельность. Морские порты края обеспечивают прямой выход через Азовское и Черное моря на международные внешнеторговые пути и перерабатывают более 35% внешнеторговых российских и транзитных грузов, переваливаемых морским транспортом, обслуживают около трети российского нефтеэкспорта.

Самый крупный по объему грузопереработки не только в Южном бассейне, но и во всей Российской Федерации - порт Новороссийск. Он включен в международный транспортный коридор № 9, крупную транспортную ветвь с направлением от Государственной границы Российской Федерации с Финляндией (Санкт-Петербург - Москва - Ростов-на-Дону - Новороссийск).

На Кубани сосредоточены основные морские курорты России. Это Сочи, Анапа, Геленджик, Туапсе, Ейск. На территории края действуют более 1,2 тысячи организаций курортно-туристского комплекса, которые в период максимального развертывания могут принимать более 200 тысяч отдыхающих (треть емкости всех курортов России). Туризм в Краснодарском крае обеспечивает 20% общего объема услуг российской туристической отрасли.

Такое соседство – развитой промышленный комплекс и оздоровительные учреждения на побережье Черного и Азовского морей, требует от органов Роспотребнадзора Краснодарского края проведения профилактических мероприятий по предупреждению загрязнения прибрежной полосы морей. Это, прежде всего, создание действенного мониторинга за состоянием качества морской воды. ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» установлен систематический ежедекадный лабораторный контроль качества морской воды, который проводится с 15 мая и до окончания курортного сезона в 117 мониторинговых точках Черного моря и 24 точках Азовского моря.

Актуальность проведения данной работы связана с тем, что в настоящее время экономический механизм регулирования охраны окружающей среды, здоровья населения, действующий на территории края, не соответствует основным принципам его создания и требует принятия срочных мер по его совершенствованию. Значительный ущерб территории края наносят опасные метеорологические явления, вызываемые ими паводки, половодья, нагонные, ливневые наводнения размывают берега водоемов и водотоков края, изменяют русла рек, разрушительно воздействуют на объекты жизнеобеспечения. Немаловажной причиной подтоплений является плохая организация отвода поверхностных вод, в том числе канализационных, с селитебных территорий. Только однозначное и строгое соблюдение требований санитарного законодательства при санитарно-эпидемиологической экспертизе проектной и нормативно-технической документации и санитарно-гигиенической оценке технологических процессов может служить условием для устойчивого развития Краснодарского края, в том числе и его курортов. В методологии сохранения и защиты курортов Черноморского побережья постоянно должна присутствовать комплексность, реализация мероприятий в данной сфере, которая должна проводиться по всему краю в целом, с учетом трансграничных реалий.

Проведенная работа показала, что для снижения загрязнения Черного и Азовского морей необходимо:

1.Принятие на федеральном, региональном уровнях законодательных актов об устойчивом, безопасном развитии Краснодарского края, предусматривающего такую модель общественного прогресса и движения вперед, при которой удовлетворение жизненных потребностей нынешнего поколения людей достигается не за счет лишения такой возможности следующих поколений, не за счет деградации биосферы, а за счет кардинального изменения характера хозяйственной деятельности и природопользования.

1. 2.Внедрение в практику методики долгосрочного прогнозирования экзогенных геологических процессов всероссийского НИИ гидрогеологии и инженерной геологии.

2. Разработка образовательных программ по экологии для детских, подростковых образовательных учреждений с целью формирования экологической культуры и разумного подхода к живой природе у подрастающего поколения.

3. Утверждение на федеральном уровне полноценных образовательных программ по экологии для формирования экологической культуры и разумного подхода к живой природе.

4. Восстановление сети прибрежных водомерных и метеорологических постов в Краснодарском крае;

5. Проведение инвентаризации водопроводных, канализационных сетей и сооружений приморских поселений и городов Краснодарского края.

6. Внедрение систем оборотного и повторного водоснабжения на производствах на стадии проектирования.

7. Упорядочение ввоза, хранения и продажи высокотоксичных химических средств защиты растений на территории края.

8. Перепрофилирование на экологически чистое производство или полное закрытие предприятий-загрязнителей в рекреационных зонах края.

9. Постепенное удаление из санитарных зон животноводческих ферм и других объектов хозяйственного назначения, способствующих загрязнению почв, илов, воды тяжелыми металлами, нитратами и другими отходами производства.

10. Строительство на предприятиях приморского региона новых сооружений очистки, а также усовершенствование существующих установок локальной очистки и доведения качества сточных вод, сбрасываемых в городские и поселковые системы канализации, до установленных норм.

11. Полное исключение сброса неочищенных сточных вод, содержащих токсичные вещества, непосредственно в моря или в системы городской, поселковой ливневой канализации.

12. Строительство сооружений по доочистке сточных вод на городских, поселковых очистных сооружениях.

13. Строительство и реконструкция морских глубоководных выпусков сточных вод должно соответствовать требованиям СанПиН 2.1.5.5282-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к охране прибрежных вод морей от загрязнения в местах водопользования населения», в зависимости от мощности очистных сооружений.

14. Строительство в приморских поселках и городах систем канализации, обеспечивающих подачу всех загрязненных сточных вод на очистные сооружения.

15. Вынос объектов, оказывающих негативное воздействие на водные ресурсы из водоохранных зон.

16. Рекультивация всех свалок, находящихся в водоохранных зонах рек и связанных с ними морей, ликвидация всех несанкционированных свалок.

17. Строительство мусороперерабатывающих заводов.

18. Внедрение технологий по переработке производственных отвалов, шламов и др.

На стадии проектирования очистных сооружений канализации рекомендуется использовать экологически безопасные проекты с новейшими технологиями очистки и обезвреживания сточных вод, глубокой переработкой органических веществ и минеральных соединений, содержащихся в стоках. В составе очистных сооружений необходимо всегда предусматривать лабораторию производственного контроля.

С целью комплексного улучшения экосистемы побережья края, по поручению Минрегионразвития России и администрации Краснодарского края департаментом ЖКХ края в 2008 году подготовлен проект комплексной целевой подпрограммы «Развитие водоочистной и канализационной инфраструктуры Азово-Черно-морского побережья Краснодарского края на 2009-2013 гг.». Общий объем финансирования подпрограммы - 14,76 млрд. рублей.

Ключевой целью и задачей подпрограммы является улучшение санитарно-эпидемиологической и экологической ситуации Азово-Черноморского побережья Краснодарского края с учетом проведения Олимпийских игр «Сочи-2014».